?

Log in

No account? Create an account
Простодушное сравнение расходных статей британского и российского бюджетов - Albion and Beyond: Russian Anglophile's Observations
Links My official Web page / National Centre for Computer Animation / HyperFun Project / KasparovChess / CrestBook / ChessPro / Daily Dirt / 64 / BBC / Daily Telegraph / Times / National Statistics / IMDb / Искусство кино / Lenta.ru / Полит.ru / Спорт: день за днем / Спорт Сегодня Сентябрь 2017
 
 
 
 
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Пт, 23 мар, 2007 15:56
Простодушное сравнение расходных статей британского и российского бюджетов

Вдогонку ко вчерашнему посту "о продаже бюджета публике". Все-таки захотелось (раз уж зашла речь) привести и основные параметры только что принятого британского бюджета - а именно те, что показывают его расходные статьи. После чего сделаем сравнение с аналогичными параметрами ныне действующего российского бюджета (тем более, что эта тема уже была мною затронута в журнале юзера andrey_perla здесь).

Основные цифры британского бюджета находятся сразу. Прежде всего, на сайте казначейства: вот полная информация (Budget 2007), а вот и краткое (но исчерпывающее и покрывающее потребности неспециалиста) резюме (Budget 2007 Summary). Вся информация структурирована, легко отображается. Да и на сайтах всех основных газет и телеканалов лежит то же самое.

А вот добраться до российских бюджетных цифр оказалось непросто. Возможно, я просто не в курсе, где искать. Быстро вышел на аналогичную вышеуказанной британской страницу Министерства Финансов России под названием "Федеральный /lбюджет". Там обнаружился "Федеральный закон “О федеральном бюджете на 2007 год”". Однако, оказадось, что это zip-file. Что ж, скачал, распаковал. На свет божий вылезли десятки вордовских файлов с именами типа "ПРИЛ-18.DOC (плюс еще несколько архивов формата rar). Как найти картинку или табличку, где наглядно показаны основные расходные статьи - неясно. Плюнул я на это дело и отправился на сайт журнала, который так и называется: "Бюджет". Много материалов там лежит. Но параметров текущего бюджета найти не удалось. В статье на российской Википедии последние данные относятся у 2006 г. А как на сайтах СМИ? В "Коммерсанте" и "Ведомостях" материалы, как известно, уходят в платный архив, поэтому пошел прямо в "Известия". И обнаружил-таки статью "Бюджет России на 2007 год прошел третье чтение в Госдуме", откуда и беру цифры расходов (к сожалению, доходные статьи не расписаны) (см. Приложение 1). Ну а расходные (а заодно и доходные) статьи британского бюджета представлю в виде наглядных картинок (см. Приложение 2).

А теперь можно и сравнить расходы по некоторым статьям (в % ко всем запланированным расходам; округлено до десятых после запятой). Первые цифры - российские, вторые - британские:

Образование: 5.1% и 13.1%
Здравохранение: 3.8% и 17.7%
Социальная защита: 3.9% и 32.2%

Оборона: 15% и 5.45%
Безопасность и правоохранение: 12.2% и 5.6%.

Понятно, что некоторые расходные статьи не совсем совпадают содержательно и поэтому их не слишком корректно сравнивать (скажем, "межбюджетные трансферты" вносят путаницу; не нашел я и британского аналога огромной статье "общегосударственные расходы", и вообще не понимаю, на что пойдут эти почти 15% всего бюджета; видимо, это деньги на бюрократию, а судя по упомянутой статье в Википедии оттуда также финансировались "оборонные" расходы - там оценка, что 40% бюджета 2006 года уходило на "военные и полицеско-бюрократичесекие функции" - в "развитых странах - около 11%). Понятно также, что Россия - не Британия, у нее огромная территория и т.д., и т.п. И тем не менее эти цифры показывают кричащую разницу в приоритетах государств. И эти приоритеты не затуманить никакими словесами о "национальных проектах". Процитирую, кстати, такой пассаж из упомянутой известинской статьи (откуда и взяты цифры):

По словам министра финансов РФ Алексея Кудрина, бюджет 2007 года стал "бюджетом инвестиций в человека, в будущее поколение".

На чем и оставлю эту тему.

Приложение 1. Бюджет России-2007:
доходы запланированы в размере 6 трлн. 965,3 млрд. рублей,
расходы - 5 трлн. 463,5 млрд. рублей.
Профицит составит 1 трлн. 501,8 млрд. рублей.

Общегосударственные вопросы - 810 756 341,7
Национальная оборона - 821 480 668,6;
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 664 988 571,7;
Национальная экономика - 497 805 483,1;
Жилищно-коммунальное хозяйство - 52 175 756,1;
Охрана окружающей среды - 8 096 534,3;
Образование - 278 551 774,9;
Культура, кинематография и средства массовой информации - 67 709 673;
Здравоохранение и спорт - 206 182 527,5;
Социальная политика - 211 245 558,7;
Межбюджетные трансферты - 1 844 487 010, 4.

Приложение 2. Бюджет Великобритании-2007:





Update: Обсуждение в журнале юзера rasemon

Tags: , ,

67CommentReplyПоделиться

alisezus
alisezus
Алиса Зюс
Пт, 23 мар, 2007 16:20 (UTC)

Бальзам на раны. Чесслово. Еще раз спасибо. Собственно, вы сделали работу, которую не сделали те, кому по должности положено.


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 17:05 (UTC)

Было бы интересно, если бы подобное сравнение произвел не такой дилетант, как я , а специалист, владеющий реальными цифрами и способный корректно сравнивать не вполне эквивалентные статьи расходов. Если ли такие спецы - пусть им это даже и не "положено по должности"?


ReplyThread Parent
e_mir
e_mir
Contra spem spero
Пт, 23 мар, 2007 16:22 (UTC)

Очень интересно, надо будет соответсвенные циферки в украинском бюджете посмотреть


ReplyThread
timur_aliev
timur_aliev
Махатма Ганди. Made in Грозный
Пт, 23 мар, 2007 16:23 (UTC)

спасибо за инфу о британских процентах...
вчера в новостях обратил внимание на огромные проценты в российском бюджете по статьям "расходы на оборону" и "национальная безопасность"...
очень интересно было сравнить с британскими данными...


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 17:07 (UTC)

Причем, заметьте: в Британии - профессиональная армия, и львиная доля денег идет на зарплату военнослужащих. При этом эта армия воюет в Ираке и Афганистане.


ReplyThread Parent Развернуть

observarius
observarius
observarius
Пт, 23 мар, 2007 16:25 (UTC)

Ловите до кучи статистику по Штатам - http://observarius.livejournal.com/29047.html#cutid1
Да, и поправте, пож-ста слово "Процитироваю" - если это не прикол такой, конечно :)


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 17:01 (UTC)

Спасибо!... Поправил - откуда только такие ошибки вылазят?


ReplyThread Parent
djbabyboom
djbabyboom
Мои Obst und Gemüse
Пт, 23 мар, 2007 16:25 (UTC)

Спасибо. Это очень важное сравнение.


ReplyThread
scholar_vit
scholar_vit
scholar_vit
Пт, 23 мар, 2007 16:29 (UTC)

Безопасность и правоохранение: 12.2% и 5.6%.

Я государство вижу статуей:
мужчина в бронзе, полный властности,
под фиговым листочком спрятан
огромный орган безопасности.
-- Игорь Губерман


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 17:09 (UTC)

Ладно бы этот орган был спрятан! Чем дальше тем больше он с гордостью демонстрируется окружающим.


ReplyThread Parent Развернуть

ex_cherstn587
cherstn
Пт, 23 мар, 2007 16:32 (UTC)

Все-таки не совсем корректное сравнение... А имею в виду числа.
Межбюджетные трансферты (33.7%) в конечном итоге пойдут на ту же социалку, медицину и образование. Специфика федеративного гос-ва - бюджет строится по-другому.

Хотя согласен, военно-полицейская состовляющая в России сильно выпячена. Наследие СССР с его гиганскими военными тратами? Сейчас пытаются как-то восстановить военную инфраструктуру.


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 17:00 (UTC)

Да, чтобы провести истинно корректное сравнение, надо больше, чем я, разбираться в этой теме. И иметь много больше данных. И все же, все же...


ReplyThread Parent Развернуть

















radiotv_lover
radiotv_lover
radiotv_lover
Пт, 23 мар, 2007 16:59 (UTC)

На 2007 года на широко разрекламированные "Национальные проекты" в РФ выделяется 206 млрд.руб=7,9 млрд долларов.

Вчера Досточтимый министр финансов Гордон Браун встречался с руководством католиков и юнионистов Северной Ирландии и сказал, что если они найдут общий язык, то Северная Ирландия получит помощь не менее 50 млрд.фунтов стерлингов=97,6 млрд долларов.
Население России= 142,4 миллиона человек
Население С.Ирландии = 1,7 миллиона человек.

Может нам сдаться англичанам и получить от них помощь вместо нацпроектов? ;)


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 17:03 (UTC)

Все же сравнивать абсолютные цифры - это еще менее надежно, чем сравнивать не совсем эквивалентные статьи расходов в процентах... Но российские приоритеты, увы, очевидны...


ReplyThread Parent Развернуть



(Anonymous)
Пт, 23 мар, 2007 17:08 (UTC)

Интересные данные. Хорошо бы еще сравнить долю федерального бюджета в валовом национальном продукте ( Gross National Product). Например, в Америке доля федералов составляет примерно 20%, штатов/местных органов самоуправления - 10%.


ReplyThread
watertank
watertank
Eugene Wasserstrom
Пт, 23 мар, 2007 17:08 (UTC)

Интересные данные. Хорошо бы еще сравнить долю федерального бюджета в валовом национальном продукте ( Gross National Product). Например, в Америке доля федералов составляет примерно 20%, штатов/местных органов самоуправления - 10%.


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 17:10 (UTC)

Боюсь, это уже за пределами моих скромных возможностей.


ReplyThread Parent Развернуть

oldkettle
oldkettle
Пт, 23 мар, 2007 17:10 (UTC)
Извините, что сам не проверяю

Вы бюджет российский берёте консолидированный, с учётом бюджетов регионов или нет? Если я не ошибаюсь, консолидированный примерно вдвое больше когда-то был, т.е. проценты могут и снизиться прилично, вряд ли регионы на оборону тратят деньги. Хотя общая картина всё равно понятна.


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 17:12 (UTC)
Re: Извините, что сам не проверяю

Так в тексте все сказано. В том числе и о том, что прямые сравнения не совсем корректны. Чтобы из проделатиь, надо, конечно, иметь много больше данных. Да и просто быть спецом в этих вопросах.


ReplyThread Parent
kislin
kislin
Григорий Кислин
Пт, 23 мар, 2007 19:52 (UTC)

А сколько в Британии бюджетных уровней?


ReplyThread
valchess
valchess
Англофил
Пт, 23 мар, 2007 23:11 (UTC)

Смотря в каком смысле. Если в том, включены ли местные бюджеты в приведенные цифры - то (по моим понятиям!) - да. А если Вы посмотрите на доходную часть, то там есть солидная статья доходов "council tax" - это местный налог.


ReplyThread Parent
rasemon
rasemon
Контрреволюционер
Пт, 23 мар, 2007 20:34 (UTC)

Основной изъян (и Вы о нем сами говорите) - исключение из сравнения бюджетов регионов. А без них сравнивать не то что сложно - бессмысленно. Из-за этого и получаются такие перекосы. Если бы я бы неблагожелательно к Вам настроен, то назвал бы это передергиванием. :)


ReplyThread
rasemon
rasemon
Контрреволюционер
Пт, 23 мар, 2007 20:38 (UTC)

Что до сложностей в поиске информации, то второй или третьей ссылкой в яндексе по словам "бюджет рф" идет страница федерального казначейства, на которой лежат отчеты об исполнении не только федерального, но и консолидированного бюджета, и внебюджетных фондов (которые, кстати говоря, отнюдь не армию финансируют):
http://www.roskazna.ru/reports/cb.html


ReplyThread Parent














nathan17
nathan17
nathan17
Пт, 23 мар, 2007 20:44 (UTC)

Спасибо


ReplyThread
conceptualist
conceptualist
Валерий Кизилов
Пн, 26 мар, 2007 08:43 (UTC)
Некоторые замечания

1. Действительно, британский бюджет надо сравнивать не с федеральным бюджетом России, а с так называемым консолидированным, который включает в себя бюджеты регионов и внебюджетны фонды. К сожалению, многие граждане России часто забывают, что у нас есть еще какие-то бюджеты регионов и вообще весь этот федерализм. Консолидированным бюджетом интересуются лишь немногие специалисты, а большинство довольствуется одной лишь информацией о федеральном бюджете. Поэтому-то газеты про консолидированный бюджет и не пишут. Кроме того, консолидированный бюджет не принимается единовременно (в разных регионах принятие бюджета происходит в разное время), и его формирование не попадает в число общенациональных новостей. К тому же, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета обычно запаздывает, и за 2006 год эти данные в России еще не опубликованы. Но если ввести в гугле "консолидированный бюджет рф 2006", первая же ссылка приведет нас сюда: - http://www.gks.ru/free_doc/2006/b06_13/21-05.htm - это Консолидированный бюджет РФ за 2005 год.

2. Пройдя по этой ссылке, мы увидим, что суммарные расходы - 6820 млрд., в т. ч. на нац. оборону - 581,8 млрд. (8,5% против британских 5,45%), на нац. безопасность и правоохранительную деятельность - 585,2 млрд. (8,5% против британских 5,6%). Отдельных цифр по здравоохранению, образованию и социальной защите нет, но есть интегральная статья "социально-культурные мероприятия" - 3642 млрд. руб. или 53,4% всех расходов. Если просуммировать британские расходы (по бюджету-2007) на социальную защиту, персональные социальные услуги, образование и здравоохранение, получится 370 млрд. фунтов или 63% всех расходов. Как видим, разница в структуре расходов российского и британского бюджетов имеется. Но обусловлена ли она политическими приоритетами? Не факт. Великобритания имеет более старое население и, следовательно, вынуждена больше тратить на пенсии. Завышенные российские расходы на оборону тоже являются в некоторой мере вынужденными. Ну и разнице в уровне жизни между Россией и Британией тоже вносит свой вклад в то, что Россия не перераспределяет через бюджет такую долю ВВП, как Британия, и, соответственно, не имеет таких социальных расходов. В России дальнейшее повышение налогов привело бы только к росту уклонения, а не к росту социальных расходов...

3. Классический либерализм, к которому, как мне казалось, вы испытываете определенные симпатии, не рекомендует правительству тратить деньги на социальную защиту, образование и здравоохранение. Он требует, чтобы правительство ограничилось функциями "ночного сторожа", то есть, охраной личной безопасности и защитой собственности граждан. Поэтому отношение расходов на армию, полицию и суды к общим бюджетным расходам в подлинно либеральном государстве должно стремиться к 100%, а социальные расходы - к нулю. По-моему, если бы российские власти действительно стремились увеличивать долю военно-полицейских расходов за счет социальных, либералам следовало бы хвалить такую политику, а не называть ее "монструозной". К сожалению, Путин и компания, будучи подвержены популистским стереотипам, желают прямо противоположного, и только объективные препятствия не дают им воспроизвести на российской почве западно-европейское социальное государство во всей красе.


ReplyThread
rasemon
rasemon
Контрреволюционер
Пн, 26 мар, 2007 10:45 (UTC)
Re: Некоторые замечания

Публиковались - посмотрите данные по ссылке у меня в жж, исполнение конс.бюджета за 2006 год на сайте фед.казначейства. Там очень удобный и простой экселевский файл.


ReplyThread Parent Развернуть